江苏:建立成品粮储备补贴机制增强粮食保供能力
成品粮储备是政府粮食储备的重要组成部分,是应对各类突发事件、保证粮食市场供应的重要手段。为有效应对江苏疫情多点散发、局部暴发的形势,确保疫情期间全省“米袋子”供得上、供得稳、供得安,近日,省财政厅建立成品粮储备补贴机制,支持各市县建立10-15天市场供应量的成品粮储备,切实增强全省粮食保供能力。
首先,明确财政资金来源,支持充实成品粮储备规模。省财政严格按照省委省政府粮食储备安全工作的要求,深入分析全省粮食储备现状和财政承受能力,加强资金统筹,安排专项资金对按计划落实成品粮储备规模的市县给予定额补贴,支持南京、无锡、苏州地区主城区成品粮油储备达到15天的市场供应量,其他地区按10天的市场供应量充实成品粮储备。
其次,建立储备补贴机制,推动成品粮储备任务落实到位。为确保储备任务落实到位,减轻市县财政负担,省财政积极发挥职能作用,经过全面测算,建立了系统化、标准化的财政储备补贴机制,对市县成品粮储备,按储备费用的70%给予补贴;对省级成品粮的储备,按储备费用给予全额补贴。
同时,完善资金使用管理,提升财政政策保障能力和服务水平。为切实提高财政资金使用效益和财政政策实施效能,尽快推动各地成品粮储备开展任务,在考虑各地财政实际支撑能力的基础上,省财政着力完善资金使用和管理程序,按照“提前预拨—年度考核—资金清算”的方式,先行预拨成品粮储备补贴资金,以满足各地疫情防控储备粮补贴资金需要,确保各地按省定储备计划任务迅速开展;待2022年储备年度结束后,会同相关部门对省定计划落实情况进行督查,确保成品粮储备数量真实、质量良好、储备安全;按照督查结果,对省补资金再行清算,确保财政资金使用规范安全,政策效能持续提高。
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