以小平安推动大和谐——兰州市平安建设工作纪实

今天的丝路名城——兰州，正在迈入高质量发展的新征程。面对保安全、护稳定、促和谐，紧抓全国市域社会治理现代化试点城市的重大机遇，从更高标准、更宽领域谋划推进平安兰州建设，织密“平安网”、筑牢“法治墙”、念好“善治经”、奏响“幸福曲”，兰州人民不断见证着平安建设工作给这座城市注入新的活力，安全感更有保障、获得感成色更足、幸福感更可持续。

笃定前行 以小平安推动大和谐

回首一路征程，2017年末，兰州市城关区首个智慧平安试点社区正式启动。社区配备了高清摄像头的楼宇门禁设备，通过人脸识别、人员轨迹、大数据分析等技术，实现了社区居民服务、陌生人群管理、高危人群预警、出入车辆管理以及手机APP远程控制家中水、电、暖等智能操作，积极践行了党的十九大“提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”的要求，以小平安推动着大和谐。

群众看平安，首先看治安。现在的兰州市区各主次干道随处可见徒步巡逻的民警，中小学校路口早、中、晚上下学时段的“护学岗”，街头巷尾佩戴蓝袖标的义警队员和平安志愿者。从防火防盗、安全出行，到社会治安提升，在涉及百姓生活的方方面面，兰州都交出了不错的成绩单，在全国率先出现“一降一升”的历史性拐点;深入推进“护校安园”工作，建立“护学岗”653个，安装监控探头1.2万个;全面落实特殊人群服务管理措施，统筹推进社区矫正刑罚执行一体化建设。

2021年12月15日，在北京召开的平安中国建设表彰大会传来喜讯，西固区荣获“2017-2020年度平安中国建设示范县”称号。此次全国共授牌命名“平安中国建设示范县”160个，其中甘肃省4个，西固区是兰州市唯一获此殊荣的县区。

面对挑战 突显政法“硬核”护平安

2020年年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，兰州市政法系统在市委的坚强领导下，闻令而动、冲锋在前、连续作战。制定政法领域涉疫情风险防控责任清单，全面配合做好卡口查控、社区防控、医院管控等工作;“大数据+12345便民服务热线+网格化管理”精密智控;重拳出击涉疫违法犯罪、主动防范化解涉疫矛盾纠纷，医疗、防疫、市场、社会秩序得到有效维护;在全省率先建成监管场所科技法庭，实行网上办案、在线庭审“云审判”，群众诉讼权益维护“不打烊”;强化监督、聚焦保护，涉疫相关案件优先办理、妥善处理，检察护航“硬核”满满;助力纾困解难、复工复产，组织律师团队深入企业，法治化营商环境进一步优化;围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，出台助力企业复工复产服务保障措施;推出服务“夜间经济”“地摊经济”若干措施，创设服务企业“护航警官”，建成“平安驿站”11个，助力民营经济发展。

扎实开展兰州战“疫”后市域善治大讨论，充分发挥综治中心、三维数字中心、政务服务中心的指挥调度作用，“社工委”机制的聚合牵引作用，“小兰帮办”智治平台的支撑服务作用，构建“三中心一体指挥调度、社工委线下联动共治、大平台线上集成服务”整体智治的基层社会治理新格局，实现基层社会治理力量联动、隐患联排、矛盾联调、问题联治、平安联创。打造线上直达的供给体系，初步建成“小程+APP+热线+社会治理平台”四位一体的社会智治体系，把社会治理报事权赋予每一位群众，通过不同模块，实现各类风险隐患、群众急难愁盼线上流转、线下处置，累计办理政务便民事项7万余件，处置民生困难、环境卫生、矛盾纠纷、安全隐患等各类事件3400余件。

兰州政法人用实际行动践行初心，守护着人民群众的生命健康和财产安全，服务保障疫情防控大局。2020年9月8日，兰州新区公安局中川东区派出所党支部、城关区白银路街道正宁路社区党委荣获全国抗击新冠肺炎疫情先进集体。在这场防疫“大考”中，兰州政法递交的高分“答卷”赢来群众交口称赞。

保持高压 彰显公平正义守平安

2021年2月27日，全国政法队伍教育整顿动员部署会议在北京召开;3月3日，兰州市政法队伍教育整顿拉开序幕。“深挖找准‘病灶’、靶向清除‘病根’，动真碰硬、触及要害、见到实效，无禁区、全覆盖、零容忍”，对全市10421名政法干警开展一次全方位的政治、思想、组织、作风“大体检”，是对广大政法干警初心使命的考验，也是对政法队伍战斗力的锤炼。同年7月，兰州市政法队伍固魂铸剑行动启动，立足思政教育铸警魂、警事训练强素能、为民服务解难题、优化环境促发展等4个方面20项任务，组织开展专题培训，推动实施“五大惠民行动”让群众更有获得感，制定《兰州市政法系统服务高质量发展优化营商环境的二十项措施》，将打赢疫情防控总体战作为深化固魂铸剑行动的具体实践，强力支撑防疫大局。固魂铸剑行动现已在政法队伍中常态化开展。

2019年6月12日，全国新时代政法工作创新交流会召开，从会场传来令人振奋的消息：兰州市首创研发的三维数字社会服务管理平台，得到中央领导的充分肯定。在当天的交流会上，兰州市作为西北唯一一个地市作了题为《向智能化要执行力，以大数据支撑大平安》的交流发言，向全国推广兰州市政法智能化建设的经验做法，充分展示兰州市在政法智能化建设中的新探索、新成效。近年来，兰州市将智能化作为破题之举，打造集“数据融合、智能安防、精细治理”于一体的大数据应用体系，走出了一条西部欠发达地区创新社会治理、推进平安建设的新路子。

继续奋斗 唯实唯先保平安

今年是全国第一批国家市域社会治理现代化试点合格城市考核验收之年，兰州市平安办将在全力统筹自查自评工作的基础上，系统总结试点工作成效，梳理兰州特色亮点，分类制作《兰州市域社会治理现代化试点工作资料汇编》，拍摄兰州市域社会治理现代化试点工作汇报片，打造兰州市域社会治理现代化试点工作数字化展示系统，筛选优化实地验收观摩点位，制定《创建市域治理善治市十大行动方案》，全面做好直观化、可视化、数字化、综合化展示工作，总结经验展示“兰州样板”。

(张烁)

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