全灾种、大应急、全覆盖!永川区构建应急救援队伍体系
近年来,永川区坚定“防大灾害”核心目标不动摇,在自然灾害“可防、可治、可救”上下功夫,促进自然灾害防治工作由事后救援向事前预防转变,优化统筹机制,强化队伍体系建设,树立全灾种、大应急等应急安全理念,推动应急管理工作再上新台阶。
永川有3个工业园区,工贸企业650家,危化品企业108家,非煤矿山26家,地灾点60处。长期以来,应急救援队伍体系不健全、应急管理工作点多面广。永川区委、区政府着力构建专常群兼备、反应灵敏的应急救援队伍体系,坚持改革创新,不搞简单物理相加,而是重构重建、努力把分散体系变成集中体系,把低效资源变成高效资源,深入推进综合应急救援队伍体系建设。
针对应急救援队伍条块分割、资源分散的现状,永川区立足全灾种、大应急、全覆盖目标,大胆创新,锐意进取,加大财政投入,建立完善了“专常群”应急救援队伍体系。顺应2019年机构改革大势,由区政府应急办、区林业局、区水务局、区规资局职能整合后组建成立区政府全灾种大应急的永川应急指挥中心。按“三定”方案,指挥中心职能职责为:政务值班值守,信息指挥平台(包括指挥调度、预警发布等),企业应急预案备案,综合片区救援队伍建设。
针对行业专业性救援队伍,永川区通过政府与辖区企业联建和共建的方式,建有中国交建(重庆)隧道抢险救援队、永荣矿山救护队、重庆理文纸业危化品救援队、公路抢险保通救援队、水利应急抢险救援队、水上交通事故应急救援队6支专业救援队,与辖区单位建立和完善了卫生、电力、燃气、供水、通信、运输、治安交通、环境监测、气象监测9支专业保障队伍,充分发挥行业专业抢险救援队伍的重要作用。
永川区消防救援支队是国家综合性消防救援队伍,按照“立足功能、驻城入园、服务发展”的思路,在新城区、老城区、凤凰湖工业园区、港桥工业园区分别设有4个消防救援站,通过加强装备和信息化建设,加快构建消防大数据实战指挥平台,智能化调度指挥各级应急救援队伍,确保在灾害事故发生时,能够科学、高效调派救援力量,第一时间到达救援现场。
针对政府设置常备性救援队伍,组建永川区事故灾害应急救援队和6个片区应急救援队,形成“1+6”常备队伍体。群众性救援队伍建在基层单元,明确了片区综合应急救援队营房设施、装备配备、业务工作等保障要求,确保队伍持续发展。加大资金投入,及时解决人员不足、装备配备不够等突出问题,将应急救援队伍的基础建设、装备采购、工作经费及队员的工资福利、伤残抚恤、医疗保险等费用纳入财政预算,配齐配强灭火、侦查、搜救、救生等专业救援装备。配备森林扑火装备、防汛救援装备、地质灾害救援装备等共1.9万件,同时以租用的方式,为队伍租用长城皮卡车7台作为运兵及装备运输保障车辆,为新建3支片区综合应急救援队租用3辆消防车,还在7支片区综合应急救援队初步建设完成接处警系统,充分保障出警快速,强险及时,确保应急救援队伍在关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。
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