洛宁：推进“三零”创建提升基层社会治理能力

“多亏了县法律援助中心的悉心帮助，俺才顺利讨回工钱……”近日，农民工张某感激地说。这是洛宁县切实推进零上访、零事故、零案件“三零”创建工作，用实际行动解决群众急难愁盼问题的暖心一幕。

今年以来，洛宁县深入贯彻落实省委、市委决策部署，将“三零”创建工作作为平安洛宁建设的有力抓手，以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为工作目标，广泛宣传发动、做好源头治理、建立工作机制，稳步推进“三零”创建工作，有效提升基层社会治理能力。

宣传发动，筑牢“底盘”。组织召开动员推进会，召集相关单位磋商、研判，核清全县3332个创建主体，厘清工作脉络。利用电子显示屏、横幅和各类新媒体平台等广泛宣传动员，成立工作组到各个单位、乡镇召开创建主体宣讲会、研判会、讨论会，培养创建明白人，并通过召开现场会、经验交流会等，营造全县动员、全民知晓、全员参与的良好氛围，推动“三零”创建宣传全覆盖、无死角，稳住创建工作的“底盘”。

把握重点，源头治理。在“零上访”创建上，重点解决好老上访户、“老大难”问题，利用人民调解、司法调解、庭前调解、“四官”服务等，把矛盾纠纷发现在源头、处理在基层、解决在萌芽状态。在“零事故”创建上，聚焦事故易发多发点、隐患点，开通安全隐患举报热线电话，加强安全意识宣传教育和日常检查巡逻等，杜绝有较大损失和较大影响事故的发生。在“零案件”创建上，针对治安混乱的区域和人群，做好预防电信诈骗、“民转刑”及青少年违法犯罪等的教育宣传工作，增强全县群众知法、懂法、守法意识。

建立机制，督导讲评。对于重点人、地、事，分别建立工作台账，明确责任单位、责任主体，制定有针对性的管理措施，抓住影响创建工作的关键少数，补齐创建工作短板。出台《洛宁县2022年“零上访零事故零案件”村(社区)、企事业单位创建工作规范(试行)》，健全分级预防预警机制，确保常态化开展“三零”创建工作，实现创建成果最大化。

洛宁县相关负责人说：“下一步将采取更扎实的工作举措，激发创建活力、凝聚创建合力，最大限度把各类矛盾纠纷、风险隐患化解在基层、消灭在萌芽状态，推动‘三零’创建工作向纵深发展，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。”

(徐正瑛)

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