成都金牛区：“金帮办”激发市场主体活力

今年以来，四川省成都市金牛区以全面施行《市场主体登记管理条例》为契机，以创新实践企业服务“金帮办”为载体，着力破解企业在开办、运营、退出全流程各环节“痛点”“堵点”“难点”问题，实现市场主体登记合法合规、便捷高效，不断激发市场主体活力。

为不断提升企业开办便利度，金牛区在全市率先实现行政审批“综合一窗”改革，规范企业开办专区设置，全程引导申请人快捷办理企业开办涉及的多个事项并联办，实现“一窗受理、集成服务”。针对重点项目及有特殊需求的申请人，金牛区做到主动靠前、协同联动服务，加强与功能区、街道和行业主管部门联系沟通，配备专人指导，提供延时服务，最短时间内完成企业开办全流程服务，全力支持企业初创成长。

同时，金牛区出台拓展“金帮办”政务服务实施方案，进一步完善政务服务无偿帮办导办服务制度，做到服务标准统一、窗口标识统一、着装标志统一，规范提供咨询导办服务、网上办件导办服务、业务帮办服务和政务服务宣传，变“企业自主办”为“政府帮着办”。

为全面提升企业开办服务水平，今年以来，金牛区推出多项创新举措，例如，在全市首推综合开办，压减企业综合开办时限至3小时，同步办结6个事项，免费赠送印章，全程零费用;在全省率先推行“局所(街)联动、全域通办”，构建15分钟便民服务圈，实现就近能办、多点可办;在全省首推个体工商户登记注册智能审批，实现“7×24小时”不打烊服务;在自贸区外首推企业住所申报承诺制，推行企业名称登记申报承诺等;对所有登记事项实行“小时清单”制，当日受理当场办结，增强企业办事可预期性;在全省首推“首办责任制”“易错清单制”，减少企业跑动。

良好的营商环境激发了市场主体投资热情。今年一季度，金牛区新增市场主体20885户，同比增长25.9%。截至3月底，全区存量市场主体达44万余户，居全省各区市县第一。

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