海南省托老院积极 助力全省养老服务标准化规范化发展

标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是高质量发展的基础。作为海南省养老服务标杆，海南省托老院充分发挥示范引领作用，积极助力全省养老服务标准化、规范化发展，2014年被民政部确定为第二批民政标准化建设试点单位;2017年被评为民政养老服务标准化示范单位;2017年5月，主动申请开展国家标准化管理委员会第四批社会管理和公共服务综合标准化试点项目建设，取得显著成效，被市场监管总局确定为试点典型案例在全国推广;2022年，被评为海南省“五星级养老机构”。

正确认识，运用标准

海南省托老院建院之初，缺乏可复制的养老服务制度和经验，亟须短时间内健全完善规章制度，强化组织管理。2014年，民政部征集第二批民政标准化试点项目，海南省托老院积极申报民政养老服务标准化试点建设任务并获得批准，从此踏上了标准化建设之路。

在标准制定过程中，海南省托老院积极践行“一线人员写流程，管理人员编文本，标准化人员定格局，标准化工作委员会定标准”的制标模式，鼓励全体工作人员将实际工作经验与标准的制定有机结合。依据养老服务相关国家标准、行业标准，海南省托老院在全省率先以《老年人能力评估》(MZ/T 039-2013)标准为实施依据，严格按照评估细则及评估结果对老年人开展入住评估，实施分级护理，确保为老年人提供有针对性、专业化的照料护理服务。

脚踏实地，完善标准

养老服务标准体系建设是试点建设的重要任务之一，也是推行标准化的前提条件。在民政养老服务标准化试点及社会管理和公共服务综合标准化试点项目建设过程中，海南省托老院不断强化养老服务标准体系构建及标准制修订工作，7年间建立并升级了五版养老服务标准体系及配套标准。

在制定企业标准时，海南省托老院充分参考相关国家标准、行业标准、其他省市地方标准以及相关法律法规、指南、标准化建设指导手册等，对养老机构的建筑设施、机构管理、生活照护、医疗服务、安宁疗护、失智照护等方面的标准和制度进行整合。纳入体系的标准数量从第一版的128项递增到第五版的285项，标准覆盖了所有管理与服务事项，做到了服务有标准、实施有记录。

勇于突破，研发标准

在充分总结运用企业标准的基础上，海南省托老院结合产业发展实际情况，牵头制定《养老机构失能失智老年人生活照料服务规范》(DB46/T 503-2019)和《养老机构标识应用规范》(DB46/T 5562021)2项省级地方标准;参与制定《养老机构老年人健康档案管理规范》(MZ/T 168-2021)和《养老机构服务标准体系建设指南》(MZ/ T 170-2021)2项行业标准。

没有标准，行业发展就没有秩序。2022年，在海南省市场监管局和海南省民政厅的指导下，海南省养老服务标准体系构建工作顺利完成，制定了涵盖服务通用基础标准、服务保障标准和服务提供标准等共计140项标准的海南省养老服务标准体系标准明细表，提出建议制定的地方标准及团体标准共计51项。

标准化建设提升了机构精细化管理水平，海南省托老院标准化管理使得服务对象满意度不断提升，院内老年人年平均服务满意度达88.23%、家属满意度达98.08%，服务对象的获得感幸福感安全感不断增强。

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