市场环境下电网代购电有哪些风险？

随着我国对电力市场改革的不断推进，广东电力市场已逐步实现电力交易市场化，从厂网一体化到厂网分离，电力市场建设、交易机制、价格机制等制度不断建立与完善。在一系列改革中，不断体现电力市场在资源配置优化方面的显著作用。

（来源：微信公众号“能源新媒” 作者：广州发展电力销售有限责任公司 邝敏亮）

(资料图)

为了推动所有工商业用户进入电力市场，取消目录电价价格机制，国家已出台相关政策文件，但由于部分10千伏以下的商业用户尚未采用分时计量，无法在短时间内满足进入市场的条件，因此提出由电网企业代理购电。

电网代购市场电量（以下简称“代购电量”）是指发电企业通过参与电力批发交易或作为市场价格接受者、对应电网企业代理购电用户的市场化电量。其中，电网企业代理购电用户（以下简称“代购用户”）是未直接从电力市场购电、由电网企业代理购电的用户。

代购电现状

我国电力市场仍在改革过程中，双轨制环境下电力市场仍采用目录电价和市场电价并行的价格机制。然而随着发电成本的不断提高，采用目录电价使发电侧的利润不断下降或亏损，发电意愿不断降低，导致供不应求，影响电力系统运行安全，因此推动电价市场化势在必行。

市场建设方面，为了使电力市场从双轨制平稳过渡到完全市场化，电力市场把代购电量作为适应市场化环境的重要举措。电网公司由统购统销主体转换为代理购电主体，代理用户作为电力市场的价格接受者，其结算电价随电力市场而波动。随着市场建设的不断完善，代购电量将逐步退出电力市场，代购用户将直接参与电力市场竞价。

价格机制方面，根据广东电力市场代购电量结算规则[2]，代购电量的结算价格与售电公司的平均购电成本紧密联系，其中售电公司的购电成本是通过电力市场竞价所得。最终，发电侧的发电成本可以通过可变的电价在传导至代购用户。当市场电价因能源价格上涨时，代购电量价也随之上涨。

代购电量是以机组为单位，并遵循“以用定发”的原则进行结算。代购电量的实际结算电量受西电、非市场用户和市场用户用电量等因素影响，最终数值可为正也可为负。具体计算公式为：

代购电量按照市场月度加权平均价格进行结算。其中，月度加权平均价格为售电公司批发市场度电支出，即用户总电量均价与各项分摊返还之和。具体计算公式为：

代购电量的风险因素

代购电量的不确定性

代购电量的不确定性主要体现在实际结算电量的不确定。由于代购结算电量遵循“以用定发”的原则，因此受多方因素影响。在受台风、降温、炎热、干旱等气候影响的情况下，即使在同一月份且在相同工作日类型里，也会出现结算价格相差几倍的情况。

以广东电力市场为例，当用户用电量相对稳定时，西电的电量变化对代购电量存在关键性的影响。今年夏季，由于云南、贵州等区域气候异常高温且降雨偏少，导致西电较计划大量减送，供电压力集中于市场机组，市场机组的代购电量大幅上涨，部分机组的发电能力不足以满足中长期合约电量，同时现货电价高企，最终导致机组亏损发电。

代购电量分配电量与结算电量的差异性

代购电量交易周期为年度和月度，通过挂牌交易的方式获取。成交电量是根据电网企业预测的代购电量需求，然后按比例分配至各机组，该比例可以通过交易进行调整，但总需求不变。

然而，随着时间的推移，用户用电量、西电、市场机组市场发电量也随之变化。从中长期角度出发，导致电网企业预测的代购电量需求与实际结算电量存在一定的差异，预测的准确性较低；从短期角度出发，导致电网根据参考曲线分解的计划日代购电量和分时代购电量与实际结算曲线不符。

最终的结算电量可达计划分配电量的几倍，或仅占计划分配电量一半以下，甚至可能会出现负电量。实际结算电量与计划分配电量存在的差异是影响后续电力现货交易策略的制定的关键因素之一。

代购电量的持续性

为电力市场建设达到完全市场化水平，需要不断缩小电网代购用户的规模。然而，目前广东电力市场无论是市场规则及其配套机制，还是年度和月度实施方案中都尚未明确取消各代购电量交易品种的时间或条件，缺乏推动代购用户加快建设分时计量设备与直接参与电力市场的强有力抓手。

此外，在广东电力市场长周期结算试运行期间，由于代购用户和市场用户的分摊费用存在差异，市场用户需要额外分摊峰谷平衡费用，最终代购用户结算价格低于市场用户结算价格，因此代购电用户在没有外力推动的情况下，参与市场竞价的意愿不高，积极性被不断打压。

当代购电量的代理时间没有限制，且代购电量结算价格水平相对低的情况下，不仅给售电公司发展用户带来阻力，同时还不利于实现缩小代购用户规模的目标。

风险防控措施

为缓解或规避代购电量对电力市场带来的风险影响，以下提出几点防范措施：

一是，加强代购电量变化影响因素的研究。基于历史数据，深入挖掘影响代购电量的主要因素，并利用影响因素与代购电量间的关系，初步判断代购电量规模变化趋势，为后续月度交易策略和现货交易策略的制定提供指导作用。

二是，建立代购电量预测模型。通过大数据分析，结合多元化的计算模型，对中长期、短期和超短期代购电量进行预测，以科学合理的方法深入研究代购电量的变化趋势，为后续预估中长期合约电量、判断机组发电能力充裕性、评估计划与实际代购电量间的差异等提供辅助工具。

三是，推动代购电量逐步退出电力市场。推进低压用户分时计量设备的建设和监督，确保低压用户在硬件设备上满足进入市场的条件。此外，推动市场机制设计者明确各代购电量交易品种的确切取消时间或条件，避免代购电量因持续性的问题为后续电力市场建设留下隐患。

结语

代购电量是电力市场建设过程中的过渡性举措，是电力市场规则和机制的重要组成部分。然而，正因为代购电量的重要性，其对电力市场主体有着深刻的影响。本文从不准确性、差异性和持续性三个角度分析电网代购市场电量存在的风险，提出了规避代购电量对电力市场带来的风险影响的防范措施。

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