促文旅消费 培育经济增长新动能 山东发放1.38亿元惠民消费券

发放1.38亿元惠民消费券，1352家企业700家景区参加……为积极应对新冠肺炎疫情影响，大力激发文化和旅游消费潜力，培育经济增长新动能，第四届山东文化和旅游惠民消费季于4月25日启动，将持续至10月。

消费券发放力度和补贴范围加大

第四届文旅惠民消费季由原来的山东文化惠民消费季发展而来，是采取财政直补消费者、商家优惠折扣和社会支持等方式的文化和旅游消费促进行动。本届文旅惠民消费季由省、市、县三级落实1.38亿元资金发放文化和旅游惠民消费券，进一步加大发放力度。济南、青岛、济宁、威海、临沂等市已先期启动消费券的发放，受到消费者的广泛关注和欢迎。

记者打开济南的消费平台“贴票票”小程序看到，惠民消费券设有5元至500元15种面值，有效期为7天。目前，很多消费券已经领完。记者实名注册后，选中一套雕版印刷套餐，原价50元，使用消费券扣减了15元，添加配送地址后支付余款即完成消费，全程不超过5分钟。

“今年济南多措并举启动文旅消费市场，提高了消费惠民额度，将个人年度消费额从500元提高至1000元，增加了300元、400元、500元的大额消费券，并将有效期从3天延长至7天。与携程等大型平台合作，整合线上线下文旅资源，放大文旅惠民综合效益。”济南市副市长尹清忠介绍。

补贴范围也进一步加大。在原有文创产品、文艺演出等20余个补贴领域的基础上，今年将旅游景区、特色旅游路线、旅游演艺等旅游产业相关项目纳入惠民补贴范围。目前，全省已征集参与消费季活动的景区700余家、文旅企业1352家，各类电商平台14家。

在济宁，三孔景区、水泊梁山景区、尼山圣境等26家景区自恢复开放之日起至12月31日，对持有效证件的全国医务工作者实行门票免费。部分景区对普通游客也推出优惠政策。

另外，还设立网上消费扶贫专区。面向全省财政困难县征集文化旅游企业和产品，设立专门的扶贫专卖店和电商扶贫馆，组织发放扶贫专用券，着力推介省内贫困地区文化和旅游产品及服务。

既要“开心游”，也要“放心游”

瞄准激发文化和旅游消费潜力，既为丰富群众文化生活，适应旅游形势发展变化，也是刺激消费、扩大就业、提振经济的务实之举。

从2019年的统计数据可以看出，省、市、县三级共发放使用文化惠民消费券1.12亿元，直接带动消费5.78亿元，同比增长25.67%。

今年，为应对疫情影响，提振市场信心，将原定于7月份的第四届山东文化和旅游惠民消费季，提前至4月份启动，并联合24个省直有关部门和全省16市，组织开展“乐游齐鲁”“乐赏齐鲁”“乐购齐鲁”“乐享齐鲁”“乐活齐鲁”“乐智齐鲁”六大系列2137项主题活动。

当前，户外旅游逐步“回暖”。惠民消费季期间，我省精准策划山东人游山东活动，提振文旅消费。不仅特别研发了“心花怒放”健身康养、“繁花似锦”文化体验等八大主题418条产品线路及丰富多彩的550余项活动，给广大市民送上“家门口”的旅游大礼包，而且引导让利营销，促进产业融合。对本省游客先行实施文旅特卖优惠政策，引导星级旅游饭店、景区和旅行社开展针对性的优惠活动。

既要“开心游”，也要“放心游”。省旅游推广中心主任于晓光表示，全省文化和旅游系统将严格落实疫情防控和安全工作要求，严控景区游客接待量，强化流量管理，严防人员聚集;细化管理措施，加强巡视巡查和清洁消毒，指导游客做好安全防护，确保游客“放心游山东”。

探索成功的市场化运营模式

据了解，今年的惠民消费季，企业积极性上了一个大台阶，不仅有2000多家文旅企业和景区都积极推出形式多样的优惠折扣，而且有14家电商平台积极接入，消费季的规模不断扩大，影响力不断提升。

这背后是协同推进、融合平台、拓展模式等运行机制的创新。我省以“山东文化和旅游惠民消费季云平台”为依托，链接文化旅游、在线数字产品、跨境电商等特色平台，“省+市+县+企业”联动，统一大数据管理和使用，完善消费券发放、消费情况实时监测、消费数据统计分析等功能，为广大消费者提供更加优质、便捷、舒适的消费体验。

在市场化运作方面，以财政资金补贴文化和旅游消费为引导，联合中国银联等金融机构和携程等大型在线旅游企业开展惠民促销活动，鼓励、吸引更多文旅企业积极参与。

“我们将投入500万元，为本届惠民消费季助力。”中国银联山东分公司总经理刁云涛表示，将对受疫情影响较大的小微商户，开展手续费优惠补贴，符合条件的单笔1000元以下的银联卡交易，均实行手续费4折优惠。

“探索成功的市场化运营模式非常关键。”省文化和旅游厅有关负责人说，将支持各行业各种类型的公益和电商平台参与，鼓励企业在消费季外开展营销活动。努力推动惠民消费季活动拓展至全年，打造“永不落幕”的文化和旅游惠民消费季。(张依盟 刘英)